由于
旅游用地范围的宽泛性,影响
旅游用地规划的因素有多种,且不同土地类型的旅游用地规划的影响因素是不同的,如农业用地和未利用地的旅游用地规划的主要影响因素是生态环境,建设用地的旅游用地规划主要考虑的是区位因素等。但综合起来主要影响因素有:经济因素、社会因素、生态因素、区位因素、地租地价因素。这些要素是相互联系、相互依存、不可分割的。在旅游用地规划中必须要综合考虑,协调它们之闻的冲突和矛盾,努力在它们之间寻求平衡。
一、经济因素
旅游是一项经济事业,其目的是通过旅游活动的开展,在满足旅游者身心健康的基础上,带动当地经济的发展。在
旅游用地规划中,如何进行土地的优化配置才能以最小的投入获取最大的投入,是规划的一个重要目标。当然,这种经济的发展不是以破坏自然生态环境为代价的短期的经济效益,而是在提高
土地利用的整体效益的基础上,保持旅游经济持续发展的长期的经济效益。因此,经济因素是影响旅游用地规划的主要因素之一。
二、社会因素
影响
旅游用地规划的社会因素有两个方面,一是当地居民对旅游用地的支持程度,另一方面是旅游者的需求倾向对旅游用地布局的影响。
首先,旅游业是一个综合行业,由多种行业组成,因此旅游用地不仅局限于建设用地,而且还扩展到农业用地和未利用地。在旅游发展过程中,当
旅游用地与农业用地或建设用地发生冲突时,当地政府和居民对旅游用地的支持程度将影响其用地的范围,严重时可能影响旅游业的发展前景。
其次,旅游者是旅游活动的主体,一切旅游活动都是为了旅游者服务的,因此,目标市场的旅游需求特征和消费倾向决定着旅游用地的规划方向和用地布局。因此,社会因素是影响旅游用地规划的主要因素之一。
三、生态因素
自然生态系统是一切土地利用的载体,任何土地利用活动都要在自然生态系统中进行.土地本身也是一个生态系统,其中包含着耕地、草原、森林、水面、城镇等土地生态子系统。旅游用地作为土地利用的一种方式,涉及农业用地、建设用地以及未利用地,不可避免地涉及到土地生态系统,且旅游本身对资源、环境条件要求很高。保持旅游地环境优美、生态平衡是旅游业可持续发展的根源所在。因此,生态因素是影响
旅游用地规划的主要因素之一。
四、区位因素
旅游用地的区位主要包括自然地理区位、经济地理区位和交通地理区位。根据距离衰减法则和土地地租、地价原理,区位不同,土地上经济活动的成本、满足程度也会不同,土地生产率和利用效益也会随之发生改变,并使地租和地价发生相应的变化。对于旅游地而言,其旅游吸引力会因为其距中心城市距离的远近(经济地理区位)和交通线(交通地理区位)距离的远近而发生相应变化。距离越远,旅游吸引力越小,
旅游地价值也会随之变小;距离中心城市和交通干线越近,旅游吸引力越大,
旅游地价值也会越大。因此,区位因素是旅游用地规划的重要影响因素。