时间:2024-06-17 10:48 来源:勇先创景 作者:勇先创景
从供给端来看,创建4A是拉动景区及地方经济发展的重要途径。创4A成功所带来的外溢效益、乘数效应将带动整个景区消费链条的打造——利用创4A为突破口,从门票、交通,整合带动"吃住行游购娱"产业链,带动周边各类资源串联盘活,加速当地多产业融合发展,为景区注入新的动力和活力。因此,创4A工作的影响不仅仅局限于旅游产业本身,同时也会对景区所在区域内产生循序渐进的全方位影响。
按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及相关细则要求,坚持“成熟一家、申报一家”,将自检达标后的景区分别推荐申报创建国家4A级。应当具备下列条件:
① 以自然、历史文化或者其他旅游资源为基础,有明确的空间边界,有必要的旅游服务设施,以提供游览服务为主要功能。商贸场所、城市公共服务场所等不以游览服务为主要功能的场所申报A级旅游景区的,原则上不予受理。
② 深入挖掘、充分展示社会主义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观。
③ 有统一的管理或者运营机构,且其无严重违法违规等行为记录。
④ 有必要的安全设施及制度,经过安全风险评估,满足安全条件;有必要的环境保护设施和生态保护措施;有必要的特殊人群服务设施。
⑤ 有必要的智慧旅游设施(含网上预约、监控平台、5G网络等),4A级旅游景区须实现5G网络深度覆盖。
⑥ 土地使用符合法律法规有关规定。
⑦ 申报4A级旅游景区原则上需取得3A级质量等级1年以上。
⑧ 对2个以上的A级旅游景区联合申报质量等级的,各旅游景区均应当符合前款规定的要求,且相互之间关联紧密,交通连接方便快捷,经营管理、形象标识、服务标准统一。申报国家4A级旅游景区范围原则上不得与省级旅游度假区范围重叠超过50%;申报国家5A级旅游景区范围不得与国家级旅游度假区范围重叠。
具体要看申报省级文化和旅游部门给出时间为准。一般为4月初至4月中旬左右。
《旅游景区质量等级评定管理办法》
《旅游景区质量等级的划分与评定》
细则一(新标准细则二):服务质量与环境质量评分细则;细则二(新标准细则一):景观质量评分细则;细则三:游客意见评分细则
《国家A级旅游景区现场检查(明查)工作规范》
《国家A级旅游景区现场检查(暗访)工作规范》
《旅游景区质量等级申请评定报告书》
《旅游景区游客中心设置与服务规范》GB/T 31383-2015
《旅游景区公共信息导向系统设置规范》GB/T 31384-2015
《公共信息图形符号第1部分:通用符号》GB/T 10001.1-2012
《旅游厕所质量要求与评定》 GB/T 18973-2022
《景区最大承载量核定导则》LB/T 034-2014
《旅游景区讲解服务规范》LB/T 014-2011
四软:景区创A小组、景区台账管理、景区宣传营销、游客满意度管理。该内容作为景区正常可持续发展关键,不仅使景区创建过程中形成统一、有序的管理模式,成功创建4A 级景区,更能及时了解市场需求,调整旅游产品,有效提高游客满意度与景区品牌知名度。
① 市(州)文化和旅游部门正式推荐报告。
② 《旅游景区质量等级申请评定报告书》,主要包括景区基本情况(含网上预约、视频监控接入省级平台情况)、景区日最大承载量和瞬间最大承载量、经营情况、厕所建设情况(数量及男女厕位数、家庭卫生间建设等)、四至范围图、景点清单等相关材料。
③ 服务质量与环境质量评分细则、景观质量评分细则、游客意见评分细则自评说明材料(材料分册装订)。
④ 景区四至范围相关数据,包括栅格图和矢量数据。栅格图数据为JPG格式,分辨率为300DPI;矢量数据采用gdb格式,统一采用2000国家大地坐标系(CGCS2000),标注所有拐点坐标。(申报创建5A级旅游景区时如与4A级旅游景区范围不一致,须标清4A级旅游景区范围,并附5A级旅游景区申报范围与原有4A级旅游景区范围叠加图)。
⑤ 市(州)级自然资源、生态环境、住建、水利、林业、文保等相应资源管理部门关于符合“三线一单”、生态保护红线、自然保护地、基本农田、水源保护区、文物保护相关法律法规以及土地利用合法性证明材料。主要包括:A自然资源部门关于景区规划符合国土空间规划相应管控要求,土地使用和项目建设符合基本农田保护等法律法规有关规定相关材料;B生态环境部门关于景区规划建设符合生态保护相关法律法规规定要求材料,景区申报范围内不涉及中央和全省生态环保、意识形态等问题整改说明材料;C住建部门关于景区不在城市湿地公园规划范围内或同意申报创建相关材料;D水利部门关于景区规划建设符合水源保护相关法律法规规定要求材料;E林业部门关于景区规划建设符合风景名胜区、湿地公园、林地等自然保护地相关法律法规规定要求材料;F文物主管部门出具的景区符合文物保护和管理要求的证明材料(按照《国务院关于进一步做好旅游景区开发建设活动中文物保护工作的意见》【国发〔2012〕63号】执行),范围内不涉及文物保护单位的,出具该景区不涉及文物保护单位情况说明材料。
⑥ 相关图件。主要包括景区四至范围图(标注有拐点坐标、明确申报范围和申报面积)、景区全景导览图(标注景点名称、游览线路、比例尺、指北针等必备要素)、与生态保护红线关系叠加图、与永久基本农田关系叠加图、与自然保护地关系叠加图(含林地、湿地公园等)、与水源保护区关系叠加图、与文物保护单位关系叠加图等。
⑦ 市(州)级人民政府相关职能部门关于景区环境质量符合相关国家标准的证明材料。
⑧ 景区视频汇报片(10分钟以内,对照《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准评定细则中的“景观质量评分细则”有关要求制作)。
⑨ 景区景观质量汇报课件(5分钟以内,PDF或PPT格式)。
⑩ 旅游景区所依托的资源、涉及游览服务的重要资产不存在权属争议承诺书。
⑪ 旅游景区已具有立项、环境影响评价、安全风险评估、特种设备检验、消防、卫生许可等开放合法性承诺书。
⑫ 近3年无严重违法违规等行为记录和未发生重大旅游安全责任事故、未发生重大舆情事件承诺书。
⑬ 联合申报的景区须提交联合申报的必要性和可行性说明材料。
以上材料一式7份,电子版材料用光盘或U盘拷贝1份与纸质材料一同报送;所有图件原则上使用A3幅面大小的纸张打印。
三大短板:一是旅游基础设施和旅游服务设施不完善。二是景区水域具有很大程度上的季节性,山下虽有小型水库,但蓄水功能差,漏水问题严重,防蒸发措施缺少。三是以五斗仓为象形的山体,缺乏旅游的强吸引力。
① 以生态设计理念为主,尊重自然、突出天台山卧佛特色。山体象形由“五斗仓”向“天然卧佛”讲故事,做宣传。
② 规划设计采取师法自然的手法,保护天台山风景骨架和风水骨架的完整性,以自然景观为景区基点,梳理自然风貌。将古寺进行整合,形成深山藏古寺的风水景观大意境,具体做法是将零散的寺庙整合为上寺、中寺、下寺。
③ 各区域之间通过道路系统和项目有机的串联,形成一个景观资源丰富、文化内涵深厚、魅力独特的旅游景区。同时,在规划结构线路组织上创新引入了游客体验情景设计手法。在注重景观环境营造的同时,更注重游客获取的体验值。具体做法是在整体布局的景观中轴肌理上布局观佛、礼佛、历佛难、拜佛、养生,形成连贯的礼佛、运动、养生线。
④ 创新旅游文化、演绎全新的登山观光主题,以天台山为核心载体,以禅文化、养生文化等多元文化交融为底蕴,整合禅文化、峡谷、森林、民俗等独具特色的文化生态元素,打造成京津冀一流、国内知名、体现国际标准,集“双心两区两带”于一体的生态礼佛养生胜地。
通过了临城县规委会评审,并落地实施。2018年8月18日,河北省旅游资源规划开发质量评定委员会发布公示,邢台临城县天台山景区通过了创建4A级景区景观质量评价。