海南是中国红树植物最丰富地区，目前全省红树林有林面积3000多公顷，已建成9个红树林自然保护区。红树林是以红树植物为主体的常绿灌木或乔木组成的木本生物群落，生长于陆地与海洋交界带的滩涂浅滩，是最具特色的湿地生态系统，此外还具有防风固堤、净化海水和空气的功能。

 

　　《规定》中要求海南全省各市县划定红树林自然保护区和保护林带的范围和界线；同时兼顾保护对象的完整性和适度性及当地经济建设和居民生产、生活的需要。此外，还要求旅游设施不得影响红树林资源的保护，禁止在红树林自然保护区内从事畜禽养殖和水产养殖。

 

　　位于海口的海南东寨港国家级自然保护区是中国建立的第一个红树林保护区，保护区面积3337.6公顷，1992年被列入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》组织中的国际重要湿地名录，是中国七个被列入国际重要湿地名录的保护区之一。而保护区范围内分布着122个自然村，共有4000多户、21700多人居住，日益加剧的人类活动对红树林保护产生影响。 

 

　　保护区内禽类饲养及水产养殖破坏性较大。该保护区管理局局长郭健说，如何协调环境保护与保证农民收入不轻松。目前保护区咸水鸭养殖场已迁走20余家，2000余亩虾塘也准备实行“退塘还林”，按亩给予补贴，“这些举措有益环保，但政府资金投入会比较大” 。

 

　　此外，参与该《规定》修订的海南省林业局政策法律处调研员覃荣俊说，目前海南省正在组织编制森林旅游发展规划，将在不影响红树林资源保护和可持续利用前提下，合理开发旅游资源。