旅游业经过改革开放30多年发展，已经进入由传统观光型向休闲度假型转变的转型期，青岛市要顺应这个发展趋势，青岛市人民政府副市长徐振溪指出，就要处理好“六个关系”，以世界眼光谋划好旅游产业的未来，以国际标准提升旅游产业的品质，发挥本土优势提高旅游产业的竞争力，全力推动旅游产业转型升级，使青岛真正成为有国际影响力的旅游品牌城市。

　　(一)处理好发展与保护的关系，确保旅游业可持续发展。

　　2012年，青岛市委、市政府提出了把握好蓝色经济区建设这一重大机遇，加快西海岸经济新区和蓝色硅谷建设的战略。旅游业将围绕这一战略，牢牢把握建设国际海滨度假城市的发展方向，站在世界的高度做好旅游规划。

　　要提高旅游项目的准入标准，确保产品质量和生命力，在项目引进上将把握四个原则，一是高档次原则，要有国际领先的水准，国内领先的水平，或是填补青岛旅游产品空白的项目；二是旅游主题化原则，要真正体现以旅游元素为主，严格控制以房地产为主业的所谓旅游项目的进入；三是主体专业化原则，项目的主体单位一定要是从事旅游业的专业公司；四是聚集效应原则，要注意项目的规模和体量，培育区域性、地段性的旅游度假集群。

　　要加强旅游资源保护，留足旅游发展空间。要树立“保护就是发展”的观念，加强旅游资源保护，重点保护好老城区，沿海沙滩、礁石、滩涂，以及山林、历史遗迹、工业遗产等旅游资源，确保青岛旅游产业高品质、高档次、可持续发展。

　　(二)处理好入境市场和国内市场的关系，优化游客结构，确保旅游经济效益。

　　一方面要大力开发国内市场，以活跃国内市场促进产业总量增长；另一方面要积极开发入境市场，以入境市场提高产业效益，改善客源结构。利用好宣传推介，利用好政策扶持，大力奖励包机旅游、专列旅游、淡季旅游、入境旅游，充分调动旅行社、航空企业的积极性，广开客源。同时，借助2012中国国内旅游交易会、中美省州旅游局长合作发展对话会议、国际航空协会公路马拉松比赛等“三大节会活动”力量，力争两大市场共创新高。

　　(三)处理好规模和质量的关系，优化旅游环境，确保旅游市场秩序。

　　要在继续扩大旅游产业规模的同时，以推进标准化建设为突破口，注重从产品质量、软件服务质量、市场秩序整顿、人才培训与引进等多方面入手，有针对性解决硬件设施不足、软件服务不规范、人才缺乏、管理水平不高等问题。