海南省林业厅近日召开全省开展打击破坏森林资源专项治理工作会议,提出力争用1年多时间，妥善解决森林资源开发利用领域存在的突出问题，健全完善森林资源管理各项规章制度。

　　据悉，此次专项治理是全省国土海域岸线森林和水资源等重点领域突出问题治理工作的一部分。目的是着力解决海南省林地征占用、林地林木流转及森林旅游开发利用等方面存在的突出问题，进一步规范管理，强化监督，确保生态安全。

        专项治理工作主要包括两大方面内容。

        一是强化森林资源管理。严厉打击各类违法占用林地行为，严格按照规划开发利用林地，依法办理林地征占用审核审批手续，对未经林业行政主管部门审核审批，擅自占用林地的行为，逐一调查核实，登记造册，依法严肃查处。规范林地林木流转，建立和规范林地林木交易市场，引导流转双方依法、公开、公平进行交易，保护林农的合法权益，有效监管林地林木承包经营权流转行为，流转后的林地不得改变用地性质。解决林地林权矛盾纠纷等历史遗留问题，对历史遗留和新产生的林地林木权属纠纷进行逐一排查，厘清纠纷与侵权的关系，分类统计分析，协调各相关部门，妥善化解矛盾，集中进行调处。

　　二是规范森林旅游资源开发利用。要求认真执行《海南省热带森林旅游总体规划》，坚持森林旅游资源可持续经营开发利用原则，通过森林资源整体评估，严格按规划确定的开发规模、强度和目标，走高端、上档次、出精品开发路线。坚持政府主导一级开发原则，由政府统一规划，统一招商，有序开发森林资源，确保政府主导一级开发的地位作用和应有的经济社会生态效益。规范森林旅游项目的建设和使用，保持森林景观的完整统一多样性，严厉打击森林旅游项目区域乱搭滥建、未批先建等违法行为。组织编制各森林景区景点旅游发展规划，将森林旅游纳入全省旅游路线图范围，打造精品旅游、特色旅游，提升海南省森林旅游品质。

        北京勇先创景规划设计院森林旅游规划视点：森林旅游规划开发要以生态经济理论为指导，以保护为前提，遵循开发与保护相结合的原则。其建设规模必须与游客规模和环境容量规模相适应，建筑风格与环境和谐，污染物实现达标排放。同时，森林旅游开发项目应充分考虑森林环境的特点，因地制宜，突出自然野趣和森林保健等特色和功能，统一布局，统筹安排。