打造川东特色农业样板
时间:2014-06-30 12:38 来源:勇先创景 作者:乡村旅游规划中心
华蓥市是一座典型的工矿城市，农业曾长期是“短板”。经济总量小、农业规模小、土地资源相对枯竭，长期制约着华蓥农业的发展。
农业是立国之本。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作就会比较主动。立足华蓥实际，发展特色效益农业、走山区现代农业之路，不仅是城乡统筹发展、解决 “三农”问题、促进华蓥农民增收和农业增效的根本举措，也是山区农民致富奔小康的现实需要。
近年来，华蓥市大力实施“农业特市”战略，坚持 “统筹城乡强农业、发展产业富农民、产村一体建新村、多元经营促增收”，促进农业增效、农民增收。与此同时，在华蓥市掀起的“城市、交通、园区建设”三大会战中，市委市政府将现代农业园区作为六大经济增长极的重要一极来建设，致力打造川东特色农业样板，推动现代农业提速发展。
一是用好 “两张名片”，打造“一湖一带两园”。
发展特色农业要根据自身产业格局，因地制宜，选择适合发展的特色产业。2008年10月，规划面积12万亩，包括特色水果种植区、生态循环养殖区、优质粮油生产示范区、农产品(9.35, 0.01, 0.11%)加工与物流信息区的华蓥市现代农业园区开始建设。经过知名农业专家和农民业主的考察，选择了持续发展能力强、科技投入大、经济附加值高、生态效益好、适合本地生长的葡萄产业作为农业园区的主导产业。与此同时，华蓥梨产业发展迅速，位于华蓥禄市镇的广安蜜梨基地已成为四川省最大的蜜梨生产基地之一。在打好葡萄和梨两张名片基础上，打造“一湖一带两园”（环天池湖红枫彩叶林、沿山经果林带、梨文化产业园、葡萄文化产业园），就成为华蓥市推进农业农村改革的重要工作。
二是坚持“农旅”结合，打造现代农业升级版。
华蓥旅游资源丰富，发展乡村旅游大有可为，农业和旅游融合是打造华蓥现代农业升级版的主渠道。华蓥市把休闲农业与乡村旅游作为整个农业农村工作的重点、摆在大华蓥山旅游格局中来定位谋划。2014年以来，华蓥对乡村旅游发展进行了全面、全域、全程旅游规划，编制完成了1项旅游总规（华蓥市休闲农业与乡村旅游发展规划）、2个旅游片区规划（天池—禄市—华龙片区规划、华蓥市葡萄主题文化产业园区发展规划）、30余项重要建设节点创意规划及修建性详规（中国梨园、鹅凤岭森林农庄、情人玫瑰园、草花世界、海棠博览园、君兰天下生态园、龙腾丽景等），基本形成了全域乡村旅游格局。
华蓥还带着乡村旅游规划抓招商、引业主，“东方花博园”和华蓥山葡萄文化主题园总体规划投资达8亿元，现已完成招商引资3.5亿元。华蓥始终把园区招商作为农业招商的重要平台，并坚持集约化规模化发展方向，现已新引进农业实力业主8户入驻园区，连片发展产业基地2600亩。
三是多元经营促增收，引领农民致富奔小康。
中央农村工作会议指出，小康不小康，关键看老乡。华蓥市始终把农民增收作为“三农”工作的核心，坚持多举措多渠道，促进农民家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入“四增长”。
具体说来，一是立足产业新村抓增收，探索实施农民长期受益的增收方式，通过组建专合组织、土地流转直接承包经营产业项目、利用新居兴办手工业和商店超市、发展乡村旅游等途径，不仅使农民可以在产业基地发展中获利，而且可以把新村新居变成“聚财宝盆”、以房挣票子。二是围绕集体经济带动抓增收。按照“资源开发型、资产经营型、土地流转型、服务创收型”等多种模式，加大项目、资金、人才扶持力度，壮大集体经济收入。三是引导群众跳出农村抓增收。把提高农民工资性收入作为重要抓手，加大农民工转移力度，发挥全市建筑企业集聚优势，规模化组织农民外出从事建筑业。
未来，华蓥市还将全面深化农村产权制度改革，拓宽农民资产性收入渠道，努力培育农民持续增收新的增长点。
勇先创景视点：从乡村旅游规划角度看，华蓥市现在做的比较切合实际，未来深化农村产权制度改革，是符合农村改革及农村经济发展的规律的。