近年来,凌源市打造温泉游、沟域游、乡村游特色,以开发热水汤温泉旅游度假区、青龙流域旅游带和大凌河流域旅游带“一水两带”为主攻方向,以推进重点景区项目建设为重点,以夯实基础和开发搞活旅游市场为前提,下大力气加大重点旅游景区基础设施建设投入,努力拓宽投融资渠道,强化景区招商,使全市旅游资源开发和景区建设呈现出了前所未有的良好势头。
凌源市以“女神故里、温泉胜地、化石宝库、北方花都”为特色旅游品牌,把旅游业建设成为凌源国民经济转型升级的优势产业、引领生态文明和城市品质生活的先导产业以及惠民富民的民生产业,并把凌源打造成为“中国著名疗养胜地”、“辽宁大遗址温泉旅游名片”和“北京旅游的后花园”,最终发展成为“极富多元文化魅力的大遗址温泉旅游名城”。
依据总体规划布局,结合区位条件、资源状况、开发现状、区域经济发展水平、可持续发展潜力等因素,确立了“一核、一圈、两带”格局。一核,即凌源旅游服务核心区;
一圈,即大遗址温泉旅游辐射圈;两带,即青龙河流域生态旅游产业带、大凌河流域美丽乡村休闲游憩带。
依据发展定位,瞄准发展目标,结合发展实际,凌源市进一步明确了“扭住三个环节”、“强化三个机制”、“做好两篇文章”、“打造三点两线”的全市旅游开发和旅游产业发展的总体思路和主要打法,使旅游资源开发和旅游产业发展的主攻方向进一步突出。在突出抓好资源开发和景区景点建设,推动产业链条上各个环节的有效链接,努力构建协调有序的“大旅游”产业发展格局过程中:一是抓住旅游资源挖掘、整合、开发和景区景点建设这个关键环节,对已规划建设的基本有形的18个重点景区景点,逐一调查摸底,协调各方面力量加大项目建设、形象包装和宣传推介力度。在此基础上,对各景区景点进行合理链接,调整推出二条精品旅游线路。二是抓住旅游经营企业规范运行这个中间环节,对业内各旅行社部和星级宾馆,引导和调动其加大引客入凌力度,扩大本地游的市场空间。三是抓住旅游商品整合开发这个末端环节,通过梳理整合,集中定点推出一批地方特色旅游产品,努力满足游客购物需求,扩大本地游的影响力和知名度,保持产业链条的完整性。
“强化三个机制”。即:一是强化旅游产业的基础发展机制。重点是在搞好服务、宣传、推介的基础上,全面加强旅游市场营销和业内管理,依规有序地扩大经营单位和营销队伍,加强本地游的导游员队伍建设,确保整个行业安全、规范、有序运行,夯实发展基础。二是强化旅游资源开发的项目建设机制。重点是按照打
造精品景区景点和推出精品线路的要求,以打造“三项游”重点项目为突破口,加大招商引资力度,努力构建多元化投融资机制,破解旅游项目建设资金短缺的难题。三是强化考核机制。对业内各经营单位和旅游局部门主要指标和重点工作进行量化,实行目标管理。
“做好两篇文章”。就是围绕牛河梁红山文化做好人文景观开发这篇文章,以牛河梁红山文化为总抓手,切实加大人文景观的开发、包装和推介力度;围绕青龙河流域做好自然景观开发这篇文章,以青龙河红石山生态旅游度假区为切入点,切实加大自然景观的开发、包装和推介力度。通过采取一系列措施,凌源的旅游事业呈现勃勃生机。
牛河梁红山文化为凌源市金字招牌和龙头,热水汤温泉旅游小镇独具特色,以东线金花山景区和西线的红石山景区为支点,按照一日游和两日游的安排,打造和推出二条精品旅游线,力争用3年左右的时间,初步构建起以温泉游、沟域游、乡村游为主体的本地游格局。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大和各有关方面的关心支持下,凌源不断硬化各项措施,扎实推进各项工作,坚持难中求进、进中求破,推动全市旅游业发展取得了新进展,并在一些方面实现了新突破。历经一年时间,编制完成了全市旅游发展总体规划,结束了凌源市旅游业发展和旅游工作开展无总体规划可依的时代。同时协调编制了红石山生态旅游区、热水汤温泉旅游度假区等景区开发建设专项规划6个。凌源市的旅游资源开发和产业发展已进入依规有序、协调动作的新阶段。
树立强化服务、科学管理、有序发展的理念,通过加强旅游行业队伍建设,建立目标责任制,加大了对各旅游经营企业的规范管理
和引导调度力度,放大了引客入凌的能量和空间。全市旅行社及门市部已发展到9家,星级饭店发展到3家。仅去年以来,通过旅行社引入来凌成批次游客就达二十余批次,取得了实质性突破。
旅游资源开发和重点项目建设取得新进展。开展了旅游资源普查,对已有和可开发的旅游景区逐一进行了梳理,对旅游线路重新进行了定位,推出重点景区18个、精品线路2条,基本构建了“东西两线并行,三点支撑贯通”的线路格局,经过检验取得了良好效果。建立了旅游资源信息库和景区开发建设重点项目库,广泛开展招商引资和社会融资,重点旅游项目建设取得了突破性进展。截止目前,全市已规划实施重点景区开发建设项目9个。
在温泉游方面。热水汤温泉旅游度假区项目已全面启动并有序实施。热水汤综合开发项目是市委、市政府确定的重点项目工程,也是辽宁省和朝阳市高度关注的项目工程,对该工程,市委、市政府成立了专门的领导推进组,并明确由热水汤办事处具体负责组织实施。经过市旅游部门不懈努力,热水汤已于2013年3月获得“辽宁省温泉旅游小镇”称号命名,并由省旅游局在去年朝阳文化旅游节开幕式上授牌,成为全省20个温泉旅游小镇之一。
勇先创景旅游规划中心指出,文化环境是旅游的基础条件,旅游品质的提升需要人的文明素养作支撑和保障,凌源除了培育特色品牌,进一步支撑旅游竞争力外,还应着力优化人文环境,进一步增强旅游吸引力;着力提升区域品味,进一步激活旅游驱动力等。