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大发展阶段乡村旅游凸显五大特征

时间:2014-11-26 18:00  来源:北京勇先创景规划设计院  作者:乡村旅游规划中心

        乡村旅游是依托“三农”资源发展起来的,以满足旅游者乡村观光、度假、休闲等需求的旅游项目、旅游活动和旅游经济。中国乡村旅游走了一条较特别的发展之路,驱动发展的最初并非是市场需求,而是开发者脱贫致富的愿望,若干年后才逐步走入与世界的接轨。
  当前乡村旅游最显著特征是大发展,包括产品种类、市场需求、发展势头、参与主体,乡村旅游成为国民休闲的普及性、基础性产品。主要特征:
  一、发展刷新
  80年代中期以来,乡村旅游经历了个体自发发展、以旅游扶贫为目的的推动发展、以贯彻农业旅游标准为示范的引导发展、以推动实现小康为牵引的提升发展四个阶段,如今进入了普及度高、成长性好、辐射面广、升级提质快的大发展时代。20年间,中国乡村旅游的名称、内涵、动力多有变化,以相关名称为例,就有旅游扶贫,农家乐,三农旅游,农业旅游示范点、观光农业、休闲农业、高新农业、乡村休闲等,发展方式、参与主体、取得成效等也有很多变化。
  二、领域拓宽
  在乡村旅游的起步阶段,先是主要由旅游部门引领,继之是农业部门参与,如今已不限于农旅结合,不限于一片一隅,而是呈现多种资源、多个行业、多类产品、多类业态。以近些年北京乡村旅游为例,就有国际驿站,生态渔村,休闲农庄,采摘篱园,山水人家,养生山吧,乡村酒店,民族风苑,古村聚落,创意产业等产品形态。今年国发〔2014〕31号(《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》)提出,到2020年,境内旅游总消费达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。就应是依据乡村旅游现有规模和发展势头而作的预测,若没有乡村旅游大发展作为基础,没有乡村旅游向一、二、三产业的融合拓展,上述目标的实现也是不可想象的。
  三、融合加强
  融合发展是中国各地乡村旅游的一大共性。只有融合发展,才能调动更多资源和优势,才能形成更大发展合力。贵州省曾提出“同烧一炉香,各敬各的神”,说的就是各部门都要积极支持乡村旅游,同时在促进乡村旅游发展中实现本部门的相关发展目标。国发31号文件提出了一系列融合发展的指导思想,如要求推动乡村旅游与新型城镇化有机结合,建设一批特色景观旅游名镇名村;要加强乡村旅游精准扶贫,扎实推进乡村旅游富民工程,带动贫困地区脱贫致富;要统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设,完善乡村旅游服务体系;要鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶,为乡村旅游发展提供智力支持。这些,都体现了广泛参与、融合发展的时代特征。
  四、战略凸现
  从“十二五”起,发展乡村旅游的重要意义被政府和中央高层认识,上升到了国家经济社会发展的重要战略,被多次写入党中央、国务院的重要文件,乡村旅游发展的战略意义日益凸现。对旅游业来说,乡村旅游既是重要旅游业态,也是展示全行业服务国家大局的重要载体;对农业和相关行业来说,乡村旅游是实现产业现代化的重要抓手,创新“三农”工作的重要领域;对国家和各级政府来说,乡村旅游是普遍贯彻“以人为本”、塑造新型农民的基地,是实现全面小康和惠民利民的民生工程。因此,无论是建设社会主义新农村、走新型城镇化道路,还是大力推进生态文明建设、积极转变发展方式,乡村旅游都是重要的着力点和接合部。
  五、接轨国际
  乡村旅游发展要走什么样的路,一直是各级政府所关注的。是大面积发动、全领域开花,还是抓典型、推典型,业界一直有不同认识。就当前的发展阶段而言,政府推动乡村旅游发展应该选择后者,应该超越初级阶段的标准,通过狠抓高端产品力促大众化产品的全面提升。国发31号文件提出,“依托当地区位条件、资源特色和市场需求,挖掘文化内涵,发挥生态优势,突出乡村特点,开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品”。实际上为乡村旅游指明了提升的方向,就是要下决心上档次、显特色、高质量。
  近年来,在乡村旅游国际化问题上,中外之间的合作一直不断,如与法国、新西兰、爱尔兰等的各类合作,晥南古民居向特色家庭旅馆的开发已取得阶段性成果,浙江徳清“洋家乐”经营更是名利双收、蜚声中外。什么样的乡村旅游是与国际接轨的呢?应该有几个共性特点:一是特色浓郁,不能雷同;二是生态优良,不但绿化、还要美化;三是保证品质,质价相符,宾至如归;四是文化充盈,处处体现文化内涵。做到了这几点,也就大致可以与国际先进的乡村旅游接轨了。
  我国正处于新型城镇化的关键时期,顺势发展好乡村旅游,一定意义上是在保存和传承数千年的农耕文明和传统文化,意义是重大而深远的。把握好当下乡村旅游的阶段性特征,既有利于更好地推进乡村旅游发展,更有利于开发满足国民休闲需要的乡村旅游产品。
        勇先创景乡村旅游规划中心指出,我国乡村旅游发展面临难得历史机遇,多年实践的积累为乡村旅游夯实了产业基础,产业的融合不但有休闲度假产业与健康产业的融合,还有全景式的醇厚乡气、乡风、乡情等与产业文化的融合,使休闲旅游产业与现代农业高度融合,新型城镇化全面探索,使游客的旅游品质和百姓的生活品质全面提升,休闲乡村是乡村休闲功能强化到一定程度,社会整体休闲化水平高的乡村发展的高级阶段,是乡村旅游发展的趋势。

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