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烟台市公布第二批县区乡村旅游发展规划

时间:2014-12-08 12:06  来源:北京勇先创景规划设计院  作者:乡村旅游规划中心

        12月2日—3日,莱山区、福山区、长岛县三地的乡村旅游规划,以及昆嵛山景区的提升旅游规划纷纷出炉,成为烟台市第二批公布乡村旅游规划文本的县市区及景区。根据全市乡村旅游发展思路,将来全市将逐步形成“一区一特色,一县一品牌”的格局。
  昆嵛山争创5A级景区
  “目前昆嵛山景区存在游览内容不足、产品单一,旅游服务简陋、配套不足,市场形象模糊、竞争力有限等问题。”在新一轮的乡村旅游规划评审会上,旅游规划专家表示。国家旅游局严格控制5A级旅游景区创建申报数量,其评选难度系数甚至不亚于申报世界遗产。
  5A级旅游景区申报程序包括四个阶段:景区材料初审阶段、景观质量评审阶段、景区服务和环境质量现场评审阶段和结果公示阶段。5A景区申报时,要先进行自查,然后经过县、市、省三级审查合格后,由省旅游局向国家质量等级评定机构推荐,国家旅游局再组织专家进行现场检查和暗访,一些列考核合格后挂牌公告。根据昆嵛山景区自检评分发现,在旅游交通、游览、旅游安全、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等自检项目中,景区的游览、旅游交通和综合管理“拖了后腿”。
  为此,昆嵛山景区将在交通、停车场、综合管理等方面重点提升。从最新旅游规划中了解到,景区将根据各个景区特色及核心旅游吸引物,设计制作景区门票,设置套票,制作具有纪念意义的植物标本门票。同时,新建或改造6个游客中心,为游客提供便利的景区内服务。
  三地乡村游渐入佳境
  今年9月份,烟台市龙口、莱阳、栖霞、莱州和海阳等五个县级市,首次公布了其乡村旅游规划文本。莱山区、福山区和长岛县三地分别对各自在近期、中期及远期的目标进行了详细规划。“到2017年,产业规模包括旅游总收入、旅游人次等重要指标年增长20%左右,到2017年争取翻一番。”在莱山区乡村旅游规划文本中,莱山区规划区域包括解甲庄、初家、黄海路、滨海路、院格庄6个街道办事处,1个省级经济开发区,1个省级旅游度假区、1个省级自然保护区。根据空间战略,莱山区乡村旅游发展的空间结构确定为“一轴三区多点”的空间动态发展战略。一轴,即莱山区乡村旅游游憩产业连接线,三区包括近郊片区、辛安河片区、院格庄片区,多点发展是指莱山南部山区乡村旅游资源散落分布点。
  主打福寿文化的福山区,其发展乡村旅游总体思路定为“主打文化牌,念好山水经,发展微旅游,开拓大市场,构筑大产业”。根据福山旅游资源的分布特征和旅游发展的现状与方向,福山乡村旅游的总体布局规划为:“一核、两带、两区”,一核是指福山福文化旅游核,两带是指内夹河休闲观光带、大沽夹河休闲观光带,两区是指狮子山文化旅游区、双龙潭生态休闲区。通过科学乡村旅游规划、政策引导和重点培育,全面促进福山区乡村旅游发展。
  长岛将着重突出长岛独特的渔家特色,在生态文明乡村建设规划的指导下,以南北长山岛为核心,建设具有全国示范意义的滨海生态养生度假区、渔家乡村旅游度假区,并与大小黑山岛、北五岛形成“一核带动,两翼驱动”的一体化休闲养生岛发展格局,将南北长山岛和大小黑山岛打造成世界级“生态旅游示范区”,在北五岛建设“生态渔业示范区”的基础上打造兼具个性与特色的“海洋自助体验游目的地”。
  各地乡村游差异化发展
  早在去年,全市《烟台市乡村旅游暨城郊游憩带总体规划》就已出炉,成为首个市级乡村旅游规划,此次各县市区的规划,是在全市规划基础上的进一步细化。在近期目标中,烟台首先要寻求突破的就是基础设施的完善。据调查,旅游者对烟台乡村旅游中的服务满意率达到了73.4%,而接待设施和卫生条件只有52.38%和41.96%。
  在空间结构上,全市旅游规划给出了“一带环绕,一廊串联;山水绿道,七彩乡村”的总体布局。一带环绕即环绕烟台市区,打造城郊游憩带;一廊串联,即串联烟台下辖各个县级市,打造“之”字型乡村旅游走廊;绿道体系将规划高速绿道、风景绿道和游憩绿道三个级别;同时,依托各县市区优势资源,遵循“一区一特色,一县一品牌”发展思路,实行差异化开发,以此为指导,选拔、创建一批各具特色的乡村旅游重点镇、重点村。
        勇先创景乡村旅游规划中心指出,以科学的发展观为指导,坚持科学性、指导性、前瞻性、可操作性的原则,以烟台市县区丰富的自然资源、乡村人文旅游资源为依托,以乡村旅游市场需求为导向,深入挖掘烟台市县区乡村文化资源的社会经济价值,科学规划、突出重点、力求特色,完善乡村旅游产品体系,规范乡村旅游服务体系,促进地方产业优化升级和农民增收,使烟台市县区旅游的环境、经济、社会效益得到统筹发展。

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