2014 年5 月，习近平总书记在河南考察时第一次提出了“适应新常态”。
        在中国经济结束高速增长，步入中低速增长的新常态下，旅游业作为国民经济的重要产业，在整个经济结构中是规模最大、消费及产业带动力最强的，它正在国民经济发展中承担着重要的角色；新常态下，北京勇先创景规划设计院认为，创新成为驱动旅游业发展新引擎。
        从旅游规划来看，旅游规划是一项远近与宏微观结合的体系，长远的事及早谋划，中期的事系统安排，近期及当年的事滚动布局。在移动互联网和旅游消费决策民主化的市场背景下，旅游规划人员应加快提升专业水平以适应国家战略需求；在泛旅游、大旅游以及产业融合发展形势下，创新探索以旅游为龙头的“多规合一”模式；以创新为理念实现突破提升；目前，中国旅游业正由传统观光向休闲度假转型升级，旅游者的消费需求将更加多样化，分析把脉当地资源禀赋、区位优势、市场潜力、产业特色，因地制宜制定出主题化、个性化、定制化的旅游规划，创新开发定制化线路、深度旅游、慢游线路等产品，以人为本注重旅游配套服务设施和公共服务体系的建设，凝练主题特色，打造旅游精品，提升服务质量，实现旅游业对经济的引擎拉动作用。
        从资源环境约束看，良好的生态环境是旅游消费者的根本需求，资源的永续利用是旅游业发展的内生规律。旅游业发展初期的一些破坏性开发现象，根本违背了旅游业发展的客观要求。经济新常态下的旅游业，必须始终坚持可持续发展、长远发展的理念，把生态文明建设与旅游业发展结合起来，避免急功近利，充分发挥内在优势，顺应旅游市场需求，积极发展生态旅游、绿色旅游、低碳旅游、循环经济，更加严格地保护生态环境，实现旅游业的可持续发展。
        从旅游产品供给来看，旅游业六要素“吃、住、行、游、购、娱”构成旅游产业的价值链，把握上下游产业链的关键节点，在适当的价值区间进行深度切入，从而带活、盘活、做大、做强整个产业链，对旅游业而言，随着旅游消费的升级换代，互联网等新技术的融入，旅游业转型升级已成为发展趋势，旅游供给将不断适应和满足旅游消费需求。旅游新常态下，旅游业将以不断变化的需求为中心，利用先进技术，不断吸纳其他产业的生产或服务类要素，实现资源的整合、优化配置，不断重塑我们的旅游生活方式；因此，未来的旅游产品及承载旅游产品的载体，只有不断创新，才能满足人们不断发展的旅游需求。
        从资源配置模式和宏观调控方式看，我国旅游业目前总体上是资源依托型和市场依托型行业，既有粗放化同质化产品供给过剩，也有品牌优质产品供给不足，需要加快转型升级。在经济新常态下，在旅游市场总体扩张环境下，旅游业发展一方面要充分发挥市场配置资源的决定性作用，提升存量与优化增量并重，通过市场手段推动旅游业转型升级；另一方面，也要充分发挥政府的统筹协调作用，科学进行宏观调控，强化监管与提升服务相结合，创新促进旅游发展的制度设计，为旅游业发展创造更加公平与宽松的环境。
        从生产要素相对优势看，旅游业是劳动密集型产业。由于行业市场化程度高，价格竞争激烈，行业地位不高，收入水平相对较低，从业人员流动性大，旅游人才难培养易流失，影响旅游企业效益。随着劳动力结构变化和市场需求的升级，低人力成本下的低价格竞争模式将难以为继，创新将成为旅游业发展的驱动力。创新需要人才的支撑，旅游人才不足将成为旅游业发展的制约瓶颈。必须在旅游人才教育培训这个基础性工作上有创新性突破，依靠人力资本质量的提高，提升旅游业发展效益，实现旅游业的持续健康发展。
        从产业竞合方面看，合纵连横开放平台。在同业联盟方面，上下游、线上和线下企业之间的合作有所加强，同时竞争对手之间也加强了联盟合作。除了与其他企业建立或紧或松的联盟合作关系之外，越来越多的旅游企业，尤其是以开放性为核心特征的在线旅游企业实施了创新性平台化发展的竞争策略。