新华社北京5月17日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对旅游工作作出重要指示指出，改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。

习近平强调，新时代新征程，旅游发展面临新机遇新挑战。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。各地区各部门要切实增强工作责任感使命感，分工协作、狠抓落实，推动旅游业高质量发展行稳致远。

全国旅游发展大会5月17日在京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊在会上传达习近平重要指示并讲话，表示要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和关于旅游发展的一系列重要论述，坚持以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路。要推动旅游业高质量发展、加快建设旅游强国，强化系统谋划和科学布局，保护文化遗产和生态资源，提升供给水平和服务质量，深化国际旅游交流合作，不断开创旅游发展新局面。

       勇先创景认真研读习近平总书记对旅游工作作出的重要指示，结合旅游规划设计行业特点，做以下研读笔记：   

01

守正创新，要求旅游规划设计要有个性和特色

旅游规划设计工作要做好认真考察和现场踏勘，坚持不考察不出方案的原则。认真研究项目地地脉、文脉、人脉（市场），按照项目地文化、自然资源等的“生长”规律，为项目地定制出文化IP，打造独居个性的旅游胜地。

02

着力完善现代旅游业体系

旅游规划设计要对接国际旅游胜地体系，构建现代旅游业体系。

现代旅游业体系是一个综合性的产业体系涉及资源开发、产品设计、市场营销、服务管理等多个环节。随着科技进步和消费需求的变化，旅游业不断创新和发展，向着智能化、个性化、可持续化的方向迈进。政府、企业和社会各界需要共同努力，推动旅游业的高质量发展，满足人们对美好生活的向往。

03

坚持以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路

文化与旅游深度融合的发展理念，旨在通过文化提升旅游品质，通过旅游展示文化魅力。

“以文塑旅”旅游规划需要在以下工作上下功夫。

文化资源利用：充分挖掘和利用当地的历史文化资源、非物质文化遗产、传统工艺和风俗习惯，使其成为旅游吸引物。通过展示和推广这些文化资源，吸引游客前来体验和学习。

文化氛围营造：在旅游景区和城市建设中融入文化元素，营造浓厚的文化氛围。例如，通过文化主题公园、历史街区场景构建、文化节庆活动等方式，使游客在旅游过程中感受到浓厚的文化气息。

文化产品开发：开发具有地方特色的文化产品，如手工艺品、文创产品、地方美食等，通过这些产品向游客展示当地的文化特色，增强旅游体验的深度和广度。

文化服务提升：加强导游、讲解员的文化素养培训，使其能够为游客提供高质量的文化解说服务，提升旅游服务的文化内涵。    

“以旅彰文”旅游规划需要在以下工作上下功夫。

旅游平台展示：利用旅游景区、文化景点等平台，展示当地的文化历史、艺术成就和风土人情。通过旅游宣传片、旅游纪念品、导览手册等多种形式，让更多的人了解和喜爱当地文化。

游客体验传播：鼓励游客通过参观、体验和互动，深入了解和感受当地文化。游客的体验和口碑传播能够进一步扩大文化的影响力，吸引更多的人前来旅游。

文化品牌打造：将文化元素融入旅游品牌建设，打造独具特色的文化旅游品牌。例如，将某一历史人物、文化事件或传统工艺作为旅游品牌的核心元素，通过品牌推广和文化宣传，提升旅游目的地的知名度和吸引力。

国际文化交流：通过旅游业的国际化发展，促进文化的对外交流和传播。吸引外国游客前来旅游，体验中国文化，同时通过旅游输出中国文化，增强文化的国际影响力。

“走独具特色的中国旅游发展之路”旅游规划需要在以下工作上下功夫。

融合创新：将传统文化与现代旅游需求相结合，通过创新手段提升旅游产品的吸引力。例如，利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等技术，打造沉浸式文化体验。

多样化发展：注重旅游产品的多样性和丰富性，满足不同游客的需求。从历史文化游、红色旅游到乡村旅游、生态旅游，形成了多元化的旅游产品体系。

可持续发展：强调旅游业的可持续发展，保护和传承文化遗产，促进经济、社会和环境的协调发展。在旅游开发中注重生态环境保护，避免过度开发对文化资源和自然环境的破坏。

全民共享：旅游规划设计中注重推动旅游业的发展，使其惠及更多的社会群体。通过发展旅游业带动地方经济发展，增加就业机会，提升居民生活水平，实现旅游业的全民共享。

国际化推进：积极参与全球旅游市场，提升中国旅游业的国际竞争力和影响力。通过国际旅游展览会、跨国旅游合作等方式，吸引更多的国际游客，推动中国旅游业的国际化发展。

04    

肯定一条道路，坚持三个原则，统筹五对关系，明确五项任务

根据新华视点，今后勇先创景的旅游规划设计工作需贯彻：

肯定一条道路：习近平总书记指出，改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道。

快车道，意味着发展速度快：2012年到2021年，国内旅游收入年均增长约10.6%；2012年到2019年，国内出游人次实现翻番。我国已形成全球最大国内旅游市场，也是国际旅游最大客源国和主要目的地。

快车道，也意味着发展方式别具一格：在中国，旅游是人民群众提升获得感、幸福感的重要方式，是传承弘扬中华文化的重要载体，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要领域，还是乡村振兴的重要抓手……

坚持三个原则：守正创新、提质增效、融合发展。

统筹五对关系：统筹政府与市场、统筹供给与需求、统筹保护与开发、统筹国内与国际、统筹发展与安全。

明确五项任务：服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。