端午小长假将至，国家5A级景区“天下第一泉”又将迎来一次客流高峰考验。而2013年的这个时候，天下第一泉还在为申报国家5A级风景区做最后的冲刺。
　　在济南人心目中，泉是济南的魂。天下第一泉景区成为5A级景区，不仅激发了济南人对泉的热爱，更增强了对济南的信心。然而荣耀往往与艰辛相随，从4A到5A，看似简单的一步，往往却是现实与梦想的距离……
　　提出目标
　　满天群星独缺明月“抱团”是最好选择
　　山东素有“一山一水一圣人”的美誉，泰山和三孔早已是国家5A级风景旅游区，而“一水”趵突泉却一直处于弱势地位。市城市园林绿化局局长韩永军表示，济南处在“一山一水一圣人”的黄金旅游线上，又是历史文化名城，没有5A级景区是一大遗憾。“创5A”不仅关乎“一水”能否名副其实，对提升城市品位和影响力都有积极的推动作用。鉴于此，2011年，济南市委、市政府确定要“创5A”。2012年3月，济南市委、市政府提出要“加快科学发展、建设美丽泉城”，5A级景区创建工作成为政府工作报告的一项重点内容，自此进入准备阶段。
        既然要“创5A”，那怎么创便是首先要解决的问题。国家对于5A级景区的要求非常高，其资源必须是世界级的而且国内唯一、独有或是稀有的，在景区资源体量和文化含量上也有一定要求。在勇先创景旅游规划设计院院长夏家勇看来,济南景区的核心吸引力是“泉”,突出泉文化,整合提升其他资源是创建5A景区的关键。
　    确定方案
　　从“山泉湖河城”到“泉湖河”
　　“创5A”一经提出就受到市民高度关注，“抱团”申报的范围也一度成为人们讨论的热点。
　　2009年7月，济南泉水游览景观带正式通航。当时就有消息称，有关部门正考虑以此为基础，打造“天下第一泉”风景区。更有专业人士猜测，景区范围以三大名胜、护城河、明府城等为主体进行资源整合。“抱团”不是简单的景点“相加”，资源如何整合?哪些景区可以整合其中?这些都是成败的关键。作为备战“5A”工作的亲历者——— 市园林局风景园林处处长王亚玲回忆，最终确定了两套创建方案：一是整合泉城三大名胜，以凸显“山水泉城”特色风貌为目标进行创建；二是整合趵突泉、大明湖和护城河等泉水资源，以突出泉水景观特色为目标进行创建。
　　2012年8月，市政府第九次常务会议上正式公布了天下第一泉景区方案，确定整合趵突泉、大明湖、明府城、护城河泉河湖城资源申5A。关于天下第一泉范围的说法很多，直到2013年3月，以趵突泉景区(趵突泉公园、五龙潭公园、环城公园)、大明湖景区为主体的天下第一泉风景区悄然挂牌，这才意味着天下第一泉景区的范围最终敲定。
　　从“山泉湖河城”到最后的“泉湖河”，这其中的原因是什么?说起这一问题，陈国忠有自己的看法，“天下第一泉”定位整体体现泉水景观，而千佛山与这一定位并不相符，因此最终选择把山和水的文章分别做。省旅游局规划
        发展处副处长蒋卫东介绍说，5A级旅游景区须从4A级旅游景区中产生，被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区，明府城不符合这一规定，因此最后排除在外。
　　落实行动
　　细节是关键，一块标识牌改了20多稿
　　天下第一泉景区方案确定后，申5A就进入了实际操作阶段。王亚玲介绍，虽然总体来讲景区基础较好，但仍然有很多细节内容需要提升，宣传册、停车场、标志标牌、厕所……每个细节都是关键。
　　国家5A级景区标准包括213个小项，总共1000分，总分达到950分才具备申报资格，这就几乎意味着每一个细节都不能出问题。王亚玲表示，达到5A标准她很有信心，只是时间紧、工作量大，按时完成硬件设施改造提升是最为艰巨的任务。
　　为不影响游客正常游览，景区负责基建维修的工作人员白天到加工厂房进行基础材料筛检、在喷漆房内逐项把关、到北京徐州等加工地进行巡查，利用晚上时间进行设施安装和现场改造。就这样，仅仅一个月的时间就完成了2处游客中心、11处停车场、22处厕所、1000余块标识牌以及部分古建筑、码头、桥面、休息坐椅等的改造提升任务。“国家考察标准非常严格，每一个细节都要做到位。”王亚玲回忆起景区标识标牌的设立，采用哪种风格、哪种色调，是用石头材质、木质，还是实木结合的材质?不停地开会研究，不停地调整方案，设计稿至少换了20多个才最终确定。
        好梦成真
　　成为少数一次性通过所有检查的景区
　　中国的旅游景区质量等级划分为5级，5A级是全国旅游景区(点)最高等级荣誉。然而，申5A并非易事，据济南旅游部门介绍，5A是一套规范性、标准化的旅游景区质量等级评定体系，包含旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护。
　　5A级旅游景区申报程序包括四个阶段：景区材料初审阶段、景观质量评审阶段、景区服务和环境质量现场评审阶段和结果公示阶段。“每个阶段都很重要，哪一个环节都不能出问题。”省旅游局规划发展处副处长蒋卫东介绍。
　　不放过每一个细节，一钉一铆都要准确到位，经过了500多天的奋战，终于2013年8月，天下第一泉景区正式通过国家5A级景区各项评审。市园林局局长韩永军表示，天下第一泉风景区先后一次性通过5A级景区景观质量评审，一次性通过景区环境质量暗访检查验收，成为近几年全国为数不多、一次性通过所有创建迎查项目的景区之一。
        天下第一泉冲击5A路
　　2012年8月14日，济南市政府召开会议，确定通过整合趵突泉等创建“天下第一泉”5A级景区方案;
　　2012年10月23日，作为申请5A级景区的重要一步，趵突泉公园游客服务中心正式启用;
　　2012年10月，申请5A级景区的方案已通过山东省旅游局验收，正式上报给国家旅游局;
　　2013年3月25日，天下第一泉风景区管理中心已组建完成，正式挂牌;
　　2013年5月1日，天下第一泉风景区正式运营;
　　2013年8月初，“天下第一泉”景区景观质量评审、景区环境质量暗访等一次性顺利通过;
　　2013年8月15日，国家旅游局完成审批。
　　【延伸阅读】
　　5A不是结束，而是开始
　　说起天下第一泉景区升为5A级景区之后的工作，景区管理中心主任吕杰用这样一句话来概括——— 创A无止境。在他看来升“5A”不是结束，而是新的开始。
　　吕杰介绍，为了进一步提高园区职工服务水平，进入2013年以来景区全面开展了职工培训。培训之后景区70多名导游都能完成全程导游。天下第一泉景区的营销和推广工作是创“5A”后的重点所在，为更全面地推介景区，市园林局提出要“上天入地”，从飞机杂志广告，到火车站灯箱广告，再到京沪线专列广告，多种广告形式并用。与此同时，走出国门进行推介的工作也全面铺开，曾到韩国、东南亚等地进行推介。“为方便游客，我们还探索了很多与景区周围酒店合作的方式，比如入住酒店购买景区门票可以打折。”吕杰说。
　　自从国家推出节假日高速免费的政策以来，全国各地迎来了旅游的“散客时代”。为适应这一旅游大环境的变化，方便散客出游，天下第一泉景区与网站合作推出网上购票，并推出多种优惠套票。在方便外地游客的同时，景区管理中心也同时致力于研究如何让济南市民享受“5A”带来的实惠。
　　5A助力济南走得更远
　　天下第一泉风景区自2013年8月15日成功获批国家5A级景区以来，对济南旅游的拉动力明显增强。
　　在创建成功后的“十一”黄金周、春节、清明节假期中，景区客流量明显增长，来自天津、北京、河南、河北、南京等山东周边省份城市的游客明显增多，尤其是今年清明小长假，景区客流爆满，其中来自全国各地的大学生占游客总量的70%，较去年总体人数增长了50%，有力拉动了泉城旅游。
　　成功创建5A以来，天下第一泉景区游客满意度不断增强。在2014年3月的“山东最受欢迎景区”评选中，天下第一泉风景区从山东境内132家旅游景区中脱颖而出，以第二名的好成绩位列“山东最具影响力景区”前三甲，仅次于泰山景区，成为名副其实的山东旅游黄金线路“山水圣人线”中的重要一环。“天下第一泉景区成5A级景区，是其向打造国内外知名景区迈出的第一步。”济南市旅游局局长王铁志说。从全国范围来看，景区在被评定为5A以后，景区本身的旅游收入就有了很大的提升。同时，5A级景区的创建将极大地增强整个省会都市圈的旅游吸引力，提高城市的知名度和美誉度，是济南城市旅游发展的里程碑。
        勇先创景视点：对于拥有国内较好的旅游资源的景区，创建5A，首先是要做一个扎实的旅游规划；其二是根据这个旅游规划做出详实可行的创建计划，按部就班的进行就行了。为了便于叙述，特提出5A创建四部曲：
       （一）以人为本
         “以人为本”的服务宗旨贯穿于5A准则的主线，这是与4A相比最本质的差别。从对细节的打造到景区整体文化性和特色性的突出，从硬件方面对游客需要的充分满足（如停车场或船舶码头容量要充分满足游客接待量要求）到软件方面强调针对性（导游服务具有针对性，强调个性化），从对普通游客人性化设计和服务到对特殊群体需求的满足（无障碍设计的合理）都充分印证了“以人为本”的思想理念。
      （二）文化性突出
        文化性是5A级标准出现的新词汇，主要包括两方面内容：一是对景区从业人员文化程度的提升；二是对利用景观要素的文化性营造浓郁的文化氛围。从业人员文化程度方面，要求中高级管理人员均具有大学以上文化程度；导游员（讲解员）均应具备大专以上文化程度，其中本科以上不少于30%，导游的讲解还要有文采。文化氛围的营造方面，各种导引标识艺术感和文化气息浓厚；公共信息资料文字优美；公共信息图形符号、游客公共休息设施和厕所也要有文化气息。
         (三）突出特色性
         4A级景区在3A级景区的基础上，强调特色性，5A则在4A的基础上进一步突出特色性。区内游览路线与观赏内容连接度高，兴奋感强，路面特色突出；景区标识牌、公共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建筑外观造型均要求地方特色突出。
       （四）关注细节
         5A级景区的设计对细节非常关注，这体现在很多方面。与此相应，评分细则把许多细节问题作为考核的重要指标。