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【焦点观察】"十三五"规划纲要发布 抢鲜看14条与旅游紧密相关

时间:2017-09-28 10:49  来源:勇先创景  作者:旅游规划中心

        中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措,是市场主体的行为导向,是政府履行职责的重要依据,是全国各族人民的共同愿景。在这份备受瞩目的报告中,有14条与旅游紧密相关。
        旅游消费:引导海外消费回流
        第十章 拓展发展动力新空间
        第一节 促进消费升级
        适应消费加快升级,以消费环境改善释放消费潜力,以供给改善和创新更好满足、创造消费需求,不断增强消费拉动经济的基础作用。
        积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托,优化免税店布局,培育发展国际消费中心。
        乡村旅游推进农业与旅游休闲深度融合
        第十八章 增强农产品安全保障能力
        第三节 推进农村一二三产业融合发展
        积极发展农产品加工业和农业生产性服务业。拓展农业多种功能,推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。加快发展都市现代农业。
        第三十六章 推动城乡协调发展
        加大传统村落和民居、民族特色村镇保护力度,传承乡村文明,建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村。
        旅游供给侧扩大生态产品供给
        第二十四章 加快推动服务业优质高效发展
        第二节 提高生活性服务业品质
        大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
        第四十五章 加强生态保护修复
        第三节 扩大生态产品供给
        丰富生态产品,优化生态服务空间配置,提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度,加强林区道路等基础设施建设,适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设,发展森林城市,建设森林小镇。打造生态体验精品线路,拓展绿色宜人的生态空间。
        旅游交通构建综合交通运输体系
        第二十九章 完善现代综合交通运输体系
        第一节 构建内通外联的运输通道网络
        构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道,加强进出疆、出入藏通道建设,构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。打造高品质的快速网络,加快推进高速铁路成网,完善国家高速公路网络,适度建设地方高速公路,增强枢纽机场和干支线机场功能。完善广覆盖的基础网络,加快中西部铁路建设,推进普通国省道提质改造和瓶颈路段建设,提升沿海和内河水运设施专业化水平,加强农村公路、通用机场建设。
        第二节 建设现代高效的城际城市交通
        在城镇化地区大力发展城际铁路、市域(郊)铁路,鼓励利用既有铁路开行城际列车,形成多层次轨道交通骨干网络,高效衔接大中小城市和城镇。实行公共交通优先,加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通,鼓励绿色出行。促进网络预约等定制交通发展。强化中心城区与对外干线公路快速联系,畅通城市内外交通。加强城市停车设施建设。
        第三节 打造一体衔接的综合交通枢纽
        优化枢纽空间布局,建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽,提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平,加强中西部重要枢纽建设,推进沿边重要口岸枢纽建设,提升枢纽内外辐射能力。完善枢纽综合服务功能,优化中转设施和集疏运网络,强化客运零距离换乘和货运无缝化衔接,实现不同运输方式协调高效,发挥综合优势,提升交通物流整体效率。
        第四节 推动运输服务低碳智能安全发展
        推进出租汽车行业改革、铁路市场化改革,加快推进空域管理体制改革。
        文化旅游:加强自然遗产保护
        第三十四章 建设和谐宜居城市
        第一节 加快新型城市建设
        提高城市开放度和包容性,加强文化和自然遗产保护,延续历史文脉,建设人文城市。
        红色旅游支持革命老区开发
        第四十章 扶持特殊类型地区发展
        第一节 支持革命老区开发建设
        完善革命老区振兴发展支持政策,大力推动赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕等重点贫困革命老区振兴发展,积极支持沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等欠发达革命老区加快发展。加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设,大幅提升基本公共服务水平,加大生态建设和保护力度。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业,大力发展红色旅游,积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
        旅游签证:争取同更多国家互免或简化签证手续
        第五十章 健全对外开放新体制
        第四节 强化对外开放服务保障
        推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定、税收协定,争取同更多国家互免或简化签证手续。构建高效有力的海外利益保护体系,维护我国公民和法人海外合法权益。
        一带一路:提高旅游便利化
        第五十一章 推进“一带一路”建设
        第三节 共创开放包容的人文交流新局面
        办好“一带一路”国际高峰论坛,发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制,互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动,鼓励丰富多样的民间文化交流,发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品,提高旅游便利化。
        港澳台旅游:互补互利、共同发展
        第五十四章 支持香港澳门长期繁荣稳定发展
        支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位,强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能,推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,积极发展会展商贸等产业,促进经济适度多元可持续发展。
        第五十五章 推进两岸关系和平发展和祖国统一进程
        第二节 加强两岸人文社会交流
        扩大两岸人员往来,完善台湾同胞待遇政策措施,为台湾居民在大陆工作、学习、生活提供更多便利。加强两岸文化交流合作,共同弘扬中华文化,增进两岸同胞文化、民族认同。
        文明出游全面提高国民素质和社会文明程度
        第六十七章 提升国民文明素质
        以社会主义核心价值观为引领,加强思想道德建设和社会诚信建设,弘扬中华传统美德和时代新风,倡导科学精神和人文精神,全面提高国民素质和社会文明程度。
        旅游产品加大创新 文化融合
        第六十八章 丰富文化产品和服务
        推进文化业态创新,大力发展创意文化产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组,扶持中小微文化企业发展。
        勇先创景旅游规划中心指出,当前,中国社会经济进入深刻转型阶段,全面改革与结构调整成为发展的重中之重,旅游投资和旅游消费不断突破新高,散客化、个性化趋势愈发明显,目的地主题游更受青睐,旅游产品同质化且质量不高屡受诟病,未来的方向只能是向更加注重游客体验、注重旅游服务本质回归。

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